Евразийский экономический союз (ЕАЭС) разрабатывает поправки в Таможенный кодекс, которые предусматривают внедрение института уполномоченного экспортера (УЭ).
Евразийский экономический союз
Это позволит предприятиям, участвующим во внешней торговле, самостоятельно оформлять декларации о происхождении товаров при наличии соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и третьей страной, избавляя бизнес от необходимости получения сертификатов через торгово-промышленные палаты.
Ключевые преимущества статуса УЭ
Самостоятельное оформление деклараций — участники ВЭД получают возможность выставлять документы о происхождении без посредников;
Преференции по ССТ — возможность применения льготных или нулевых тарифов при экспорте за пределы ЕАЭС;
Упрощение процедур — снижение бюрократических барьеров и сокращение времени на таможенное оформление;
Международность — аналогичный статус могут получить и экспортёры из третьих стран, сотрудничающих с ЕАЭС на условиях ССТ.
Основные требования к участникам
Чтобы стать уполномоченным экспортером, компания должна соответствовать следующим условиям:
Не иметь нарушений в сфере внешнеэкономической деятельности;
Не находиться в состоянии банкротства;
Обладать квалифицированными специалистами, способными корректно определить происхождение товара согласно правилам ССТ.
Фон реформы: почему это необходимо?
Внедрение системы УЭ обусловлено рядом текущих вызовов:
После введения антироссийских санкций подтверждение происхождения товара стало сложным, так как привычные каналы выдачи сертификатов были нарушены;
Россия ввела дополнительные пошлины до 50% на импорт из недружественных стран, чтобы защитить внутренний рынок;
Из-за разрушенных логистических цепочек и ограничений в работе с зарубежными партнёрами, импортеры всё чаще сталкиваются с проблемой получения сертификатов.
Институт уполномоченного экспортера может стать альтернативой традиционным сертификатам, обеспечивая гибкость и оперативность в оформлении документов для участников ВЭД.
Риски и возможные проблемы
Риск
Описание
Манипуляции с декларациями
Возможны случаи предоставления недостоверных данных для получения преференций.
Киппинг и фиктивные компании
Создание фирм-однодневок ради получения статуса УЭ и использования льгот.
Необходимость пересмотра двусторонних договоренностей
Для полноценного функционирования института потребуется согласование с партнёрскими странами.
Выводы:
Поправки в Таможенный кодекс ЕАЭС, предусматривающие создание института уполномоченных экспортеров, имеют все шансы значительно упростить внешнеторговые операции и повысить конкурентоспособность российского экспорта в условиях геополитических ограничений.
Однако реализация этого механизма требует:
строгого контроля за выдачей статуса УЭ;
обновления нормативной базы;
взаимодействия с другими странами в рамках действующих соглашений о свободной торговле.
Новый подход может ускорить цифровизацию таможенных процессов и сделать их более прозрачными, но успех будет зависеть от того, насколько эффективно система будет защищена от злоупотреблений и подтасовок.
