Центробанк инициировал создание реестра «финансовых инфлюенсеров»: новые требования к инвестиционным блогерам
Регулятор российской финансовой системы выступил с предложением о формировании специализированного реестра для авторов контента на инвестиционную тематику. Согласно концепции, представленной в докладе Банка России для общественного обсуждения, в перечень планируется включать исключительно лиц, обладающих профильным экономическим образованием и подтверждённым опытом работы в финансовом секторе. Для формализации данного подхода регулятор предлагает ввести в правовое поле новый термин — «финансовый инфлюенсер».
Центральный Банк России
Ключевые параметры предлагаемого регулирования
В рамках инициативы ЦБ рассматривает возможность установления следующих требований к потенциальным участникам реестра:
Наличие высшего экономического образования или сертификата финансового аналитика;
Опыт профессиональной деятельности на финансовом рынке не менее одного года;
Ограничение для банков и финансовых организаций на размещение рекламы исключительно у блогеров, включённых в реестр.
По замыслу регулятора, данные меры позволят отсечь авторов, не обладающих достаточным уровнем экспертности, и снизить риски распространения недостоверной или манипулятивной информации, способной повлиять на рыночные котировки.
Экспертная оценка инициативы
Основатель и генеральный директор рекламного агентства Paradigma Илья Ноткин считает, что предложенные нормы требуют дополнительной проработки:
«Важно разграничивать деятельность блогеров и профессиональных инвестиционных консультантов. Для последних законодательство устанавливает строгие рамки ответственности, тогда как публикация в социальной сети по своей природе не создаёт юридических обязательств. Более перспективным видится направление усилий на финансовое просвещение массового инвестора — чтобы граждане осознавали риски и последствия принимаемых решений.
Безусловно, в финансовой сфере существуют риски манипуляций через интернет-ресурсы, и информация действительно может стать инструментом влияния на рынок. Однако каждый такой случай требует детального анализа: необходимо взвешивать конкретные предложения, оценивать соотношение пользы и потенциальных ограничений. При этом поле инвестиционных блогеров достаточно велико, и я не ожидаю его существенного сокращения, равно как и монополизации или роста стоимости рекламных размещений».
Частный инвестиционный консультант Андрей Кочетков также выражает скептицизм относительно целесообразности введения реестра:
«Если речь идёт о прямой пропаганде или агрессивной рекламе конкретных активов с призывами к покупке или продаже — здесь действительно могут присутствовать признаки недобросовестных практик.
Однако каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать источник информации: прислушиваться к мнению профессионала или непрофессионала, и на этой основе формировать собственную инвестиционную стратегию.
Избыточное регулирование финансовой сферы, на мой взгляд, контрпродуктивно. Что касается блогерского контента, то инвестиционные компании и банки действительно используют такие каналы как инструмент продвижения, но подобная реклама, как правило, уже маркируется соответствующей атрибуцией. Если же блогер делится личным мнением, он не выступает в роли лицензированного финансового консультанта — и это важно понимать аудитории. Никто не запрещает людям обмениваться мнениями на любые темы, включая финансовые».
Международный контекст и перспективы
В Центробанке обращают внимание, что регулирование деятельности инвестиционных блогеров уже практикуется в ряде зарубежных юрисдикций: в отдельных странах предусмотрены механизмы блокировки каналов и наложения штрафов на авторов за распространение недостоверной финансовой информации. Регулятор не исключает, что аналогичные меры могут быть рассмотрены и для российского рынка в долгосрочной перспективе.
Сроки обсуждения
Банк России приглашает заинтересованные стороны, профессиональные сообщества и экспертов направить свои предложения и замечания по концепции регулирования «финансовых инфлюенсеров» до конца апреля текущего года. По итогам общественного обсуждения регулятор планирует доработать документ и определить дальнейшие шаги по реализации инициативы.
Баланс между регулированием и свободой контента
Предложение ЦБ актуализирует дискуссию о поиске оптимального баланса между защитой прав инвесторов и сохранением свободы распространения информации в цифровой среде. С одной стороны, стандартизация требований к авторам финансового контента может повысить качество инвестиционного просвещения и снизить риски манипуляций. С другой — избыточные административные барьеры способны ограничить разнообразие мнений и затруднить доступ частных инвесторов к альтернативным источникам аналитики.
Ключевым вопросом остаётся практическая реализация: как обеспечить объективность отбора участников реестра, избежать бюрократизации процесса и при этом эффективно защитить потребителей финансового контента от недобросовестных практик. Ответы на эти вопросы во многом определят итоговую конфигурацию регулирования и его восприятие профессиональным сообществом.
